Au Québec, la pratique organisée du loisir et du sport amateur regroupe plusieurs milliers de jeunes, de bénévoles et de personnes rémunérées. Les bénévoles (entraîneurs, officiels, administrateurs) et les personnes rémunérées consacrent beaucoup de temps et d'énergie aux enfants, ce qui témoigne de leur engagement social. En raison de leurs fonctions, ils ont une grande influence sur ces jeunes. Ils sont des modèles à suivre, font parfois figure de héros et deviennent même souvent des confidents.
Comme c’est le cas dans d'autres milieux, celui des loisirs et des sports amateurs connaît malheureusement des situations d'enfants victimes d'abus, d’agression sexuelle et d’autres formes de violence.
Avec la Politique de l’activité physique, du sport et du loisir, du Plan d’action concerté pour prévenir et contrer l’intimidation 2015-2018 et de la Stratégie gouvernementale pour prévenir et contrer les violences sexuelles 2016-2021, le Ministère s’est engagé à réaliser différentes actions en vue de prévenir l’abus et le harcèlement dans les milieux sportifs.
Tout organisme actif auprès des enfants a la responsabilité sociale :
- d’assurer la sécurité et le bien-être des enfants;
- de prendre toutes les mesures raisonnables en vue de les protéger des préjudices auxquels leur vulnérabilité peut les exposer;
- de s’assurer que les personnes en contact avec les enfants ne représentent pas un danger pour eux ou une menace à leur intégrité physique et morale (l’organisme pourrait s’exposer à des poursuites s’il est démontré qu’il n’a pas procédé à certaines vérifications).
Différentes mesures doivent être instaurées par un organisme pour créer un environnement sécuritaire et dissuader les agresseurs :
- définir clairement sa mission en matière de prévention d’abus, d’agression sexuelle et de toute autre forme de violence et nommer un comité ou un responsable de ce dossier;
- élaborer et diffuser un code d’éthique sur les valeurs à respecter au sein de l’organisme;
- mettre en place des modalités de filtrage des bénévoles et des membres du personnel rémunéré;
- établir des procédures à suivre en cas de situations problématiques;
- soutenir les bénévoles et les membres du personnel rémunéré dans l’application de ces mesures;
- informer et sensibiliser les membres de l’organisme aux questions d’abus et de violence;
- offrir aux personnes rémunérées une formation qui leur permettra d’intervenir adéquatement auprès des jeunes en matière d’abus et de violence;
- avoir des règlements généraux permettant de suspendre ou d’exclure un membre de l’organisme si une situation d’abus et de violence se produit;
- superviser les activités et établir des règles pour l’hébergement et le transport.
L’ensemble des mesures choisies par un organisme doivent être consignées dans une politique de prévention et d’intervention relative aux agressions sexuelles. L’organisme doit rendre publique sa politique pour faire connaître sa philosophie en matière d’intégrité de même que les mesures qu’il entend prendre pour contrer les abus, les agressions sexuelles et toute autre forme de violence.
